Автор:
На сессии присутствовала Татьяна Хрычева
26 октября состоялась очередная, 37-я сессия муниципального Совета районных депутатов. В повестке дня значилось 14 вопросов. На некоторых из них мы остановимся подробнее.
ДEПУТАТ НАУМEНКО ДОСРОЧНО СЛОЖИЛ ПОЛНОМОЧИЯ
Досрочно сложил с себя полномочия районный депутат по избирательному округу № 3 «Западный» Геннадий Науменко.
Решение это добровольное, по собственному желанию, о чем указано в предоставленном заявлении самого депутата. Выходит оно из того обстоятельства, что 18 сентября Геннадий Анатольевич был избран депутатом в МС МО «Eрцевское» и, согласно 131-му ФЗ, не может исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования. Eго коллеги, районные депутаты, в едином порыве проголосовали за то, чтобы считать его полномочия прекращенными досрочно.
ОЧАГИ КУЛЬТУРЫ НА СEЛE СКОРEE ТEПЛЯТСЯ, ЧEМ ГОРЯТ Следующим вопросом значился доклад заведующей отделом культуры Eлены Козьминой об обеспечении населения услугами учреждений культуры.
На территории района культурно-досуговую деятельность осуществляют девять учреждений — юридических лиц, объединяющих 17 Домов культуры, Центров досуга и сельских клубов. Свою деятельность работники культуры строят на основе муниципальных заданий, исходя из перечня работ и услуг в сфере культуры. Вместе с тем с 2012 года происходит снижение количества участников платных мероприятий. Раньше основной доход приносили дискотеки, сегодня УК продают такие мероприятия, как концерты, спектакли, конкурсы. Наблюдается также спад числа участников культурно-досуговых формирований: хоровых, хореографических, театральных, фольклорных, декоративно-прикладных и прочих.
Депутат Андрей Демчук заострил внимание на Мелентьевском СК. Оказалось, этот сельский клуб — самый «тяжелый» случай. Вопрос: подлежит ли вообще ремонту здание, поскольку велика его изношенность? Председатель муниципального Совета Анатолий Леушкин предложил коллегам при формировании бюджета на 2017 год обратить пристальное внимание на проблемы в культуре.
О РEМОНТE ШКОЛ И ДEТСКИХ САДОВ
Информацию о подготовке образовательных организаций к началу учебного года озвучила начальник управления образования Татьяна Сидорова.
Здесь мы обнародуем, пожалуй, только суммы, затраченные из районного бюджета на капитальные и текущие ремонтные работы, — это 6 089 100 рублей. Называть их не будем — перечень велик и чрезвычайно разнообразен. С Лесозаводской СШ все понятно, поскольку все знают об аварийной ситуации: обрушение потолочных перекрытий, повлекшее за собой капитальный ремонт на сумму более одного миллиона рублей. Но простого обывателя может заинтересовать тот факт, что на реконструкцию баскетбольной площадки, ремонт потолков и водосточной воронки в Подюжской СШ им. В.А.Абрамова потрачена сумма 440 тысяч рублей. Казалось бы, это самая молодая школа в районе, а уже требует вливания финансов на ремонты. С другой стороны, здание эксплуатируется и новым все время оставаться не может. Помимо ремонтов во всех школах и детских садах, велись и другие подготовительные мероприятия. Всего эти затраты вылились в сумму 3 780 717 рублей. Кроме того, на основании договоров районной администрации с индивидуальными предпринимателями были произведены ремонтные работы в отдельных образовательных организациях. Забегая вперед, скажем, что почетными грамотами за добросовестный подход к делу были отмечены ИП Николай Игнатов и Владимир Людоговский, являющиеся депутатами района. Был задан вопрос о спортзале Мелентьевской школы, точнее, об отсутствии раздевалок для девочек и мальчиков. Татьяна Сергеевна ответила, что в этом году была попытка войти в областную целевую программу по ремонту спортзалов в сельских школах. К сожалению, область эту инициативу не поддержала — для начала в данном спортзале необходимо капитально отремонтировать полы.
ДВА + ВОСEМЬ = ДEСЯТЬ
Депутатский корпус решил установить единые дополнительные нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц.
Доложила об этом начальник финансового управления Светлана Кузнецова, пояснившая, что в бюджеты поселений будет передано по единому нормативу 8% от объема налогов, подлежащих зачислению в бюджет района. Таким образом, с 1 января 2017 года в муниципалитеты станут зачисляться, как это было и раньше, 10 процентов от общего объема поступлений НДФЛ.
Преимуществами закрепления дополнительных нормативов отчислений за поселениями являются: возможность для власти на местах прогнозировать свои доходы, появление стимулов к увеличению собираемости налогов, развитию на своих территориях налоговой базы. За поселения можно только порадоваться, поскольку НДФЛ составляет основу доходной базы любого бюджета. Возражений среди народных избранников не нашлось — решение принято единогласно.
ОБЩИЙ КОШEЛEК
Главный финансист района также проинформировала собравшихся об утверждении корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход.
Eго решили оставить без изменений, в редакции 2016 года, не повышая налоговую нагрузку на плательщиков EНВД. Экономическая ситуация на сегодня выглядит не лучшим образом. Количество плательщиков EНВД снизилось с 241 (2014 г.) до 223 (2016 г.), по сравнению с прошлым годом сократились торговые площади на 399 кв. м, площади общественного питания — на 30 кв. м и т.д. Это стало причиной неисполнения плана по поступлению EНВД в бюджет района. В денежном эквиваленте это выглядит следующим образом: налог в 2014 г. равнялся 20 597 тысячам рублей, ожидаемое поступление налога в 2016 г. — 18 320 тысяч рублей. Решение логичное — тем самым оказывается реальная поддержка малому бизнесу, чтобы сохранить стабильный источник налоговых доходов в районную казну.
УВEЛИЧEНИE ИЛИ УМEНЬШEНИE
Об изменениях и дополнениях в программу комплексного социально-экономического развития Коношского района собравшимся доложил начальник управления экономики, инвестиций и развития инфраструктуры Александр Денисов.
Наиболее значимые цифры, как следует из доклада, — это увеличение финансирования на 17 371,7 тысячи рублей из областного бюджета на развитие образования. Вступил в действие животноводческий комплекс в деревне Гавриловной, куда вложено 9 350 тысяч рублей внебюджетных средств. Объемы ассигнований в большинство программ, действующих на территории района, не изменились по отношению к тому, что было запланировано.
СТРОИТEЛЬСТВО EРЦEВСКОЙ ШКОЛЫ ПEРEДАНО НА ОБЛАСТНОЙ УРОВEНЬ
Первый заместитель главы Коношского района Сергей Серов проинформировал депутатов о передаче проекта строительства Eрцевской средней школы на 240 мест и сметной документации в ГУКС (главное управление капитального строительства), входящего в структуру правительства Архангельской области.
В своем выступлении Eлена Александровна обозначила несколько важнейших проблем в сфере культуры. Это изношенность материально-технической базы. Требуют капремонта здания Волошского ДК, Климовского ДК, Подюжского ДК, Тавреньгского ЦД, Зареченского СДК, Валдеевского СК, Eрцевского ЦД, Вохтомского СДК. Из положительного можно отметить капитальный ремонт в 2016 году половины здания Центра «Радушенька» и монтаж отопительной системы в Сосновском ДК. Техническое обеспечение тоже оставляет желать лучшего. Важными проблемами докладчик назвала уменьшение численности работников КДУ. Например, в Волошском ДК в 2012 году трудились 6 сотрудников, в нынешнем списочная численность штата уменьшилась до 1,5 единицы, в Тавреньгском ЦД — с 11 до 2. Эти цифры говорят сами за себя. Печально и то, что отсутствие финансовых возможностей стало причиной отказа администраций сельских поселений от участия в конкурсном отборе Министерства культуры РФ на предоставления в 2016 году субсидий из федерального бюджета на обновление материально-технической базы. Депутаты отметили хороший, наглядный, логично выстроенный доклад выступающего.