Игорь Орлов представил депутатам областного Собрания результаты деятельности правительства региона в 2016 году
Губернатор подробно остановился на ключевых показателях и достижениях минувшего года в таких сферах, как инвестиции, развитие лесопромышленного комплекса и транспортной инфраструктуры, поддержка предпринимательства, строительство жилья.
Налоги
В прошлом году регион показал устойчивую динамику по основным показателям развития экономики и социальной сферы. Индекс промышленного производства в Архангельской области составил 100,2 %.
Устойчивость экономики позитивно сказалась на наполняемости регионального бюджета: по налогоплательщикам региона прирост доходов составил 2,3 млрд рублей, или 6 %.
Поступления налога на доходы физических лиц в областной бюджет по сравнению с предыдущим годом выросли почти на 1 млрд рублей. Основная причина такой динамики -увеличение фонда оплаты труда.
Благодаря росту объёмов добычи алмазов бюджет пополнился на 2 млрд рублей (рост по сравнению с 2015 годом — 21 %).
Использование других природных ресурсов принесло в областной бюджет более 500 млн рублей, что больше чем вдвое превышает показатели 2015 года.
Принятие в 2015 году ряда областных законов по налоговой поддержке предпринимательства позволило активизировать малый бизнес и увеличить поступления в областной и в местные бюджеты. Рост налогов от субъектов малого предпринимательства с применением специальных налоговых режимов в 2016 году составил 3,2 %.
В целом доходы областного бюджета в 2016 году исполнены в объёме 64 млрд рублей. Общий объём расходов составил 68 млрд рублей, были профинансированы все принятые в бюджете социально значимые обязательства.
Инвестиции
Объём инвестиций в основной капитал в 2016 году составил 90,7 млрд рублей, рост составил 40,7 % к 2015 году в сопоставимых ценах.
Наиболее значимые инвестиционные проекты:
— АО «Архангельский траловый флот» — заключены контракты на выполнение работ по строительству рыбопромысловых судов. Вложения в строительство и ввод в эксплуатацию четырёх траулеров, по предварительной оценке, составят 12,7 млрд рублей. Первые два судна планируется ввести в эксплуатацию в 2018 году, остальные — в 2020 году;
— модернизация производственных мощностей ЗАО «Архангельский фанерный завод», инвестор — ЗАО «Архангельский фанерный завод», объём инвестиций — 1,14 млрд рублей (источники финансирования: собственные средства — 66 %, заёмные средства — 34 %, период реализации — 2013-2016 годы). Результатом проекта станет увеличение объёмов производства фанеры до 140 тыс. куб. метров в год (на 20 тыс. куб. м);
— строительство лесопильно-деревообрабатывающего комплекса в Маймаксанском округе Архангельска, инвестор — ЗАО «Лесозавод 25», объём инвестиций — 4,3 млрд рублей.
Кластеры
Существенный вклад в общий объём инвестиций вносят предприятия обрабатывающих отраслей, где сформированы и продолжают работу судостроительный и лесопромышленный кластеры.
На эффективность и необходимость реализации кластерной политики косвенно указывает динамика одного из основных показателей -индекса производства. В «кластерных» отраслях он показал рост от 1,4 % в целлюлозно-бумажной промышленности до 2,8 % в судостроении.
— Особая роль в стабилизации и росте экономики отводится малому и среднему бизнесу, — отметил Игорь Орлов. — Система поддержки МСП с акцентом на развитие инфраструктуры позволит обеспечить его стабильное развитие.
За счёт средств федерального бюджета на финансовую и инфраструктурную поддержку предпринимателей было направлено 74,7 млн рублей. Из областного бюджета -36,3 млн.
Для вовлечения в предпринимательство молодёжи в Архангельске в 2014 году был создан Центр молодежного инновационного творчества. По итогам 2016 года зарегистрировано 57 новых субъектов малого и среднего бизнеса, созданных гражданами в возрасте до 30 лет.
Лес и сельское хозяйство
Традиционно значимым для экономики региона остаётся деятельность лесопромышленного комплекса.
В 2016 году в ЛПК отмечен рост производства целлюлозы, фанеры, бумаги, картона, древесных гранул. Выпуск пиломатериалов сохранился на уровне 2015 года. Заготовка древесины от всех видов рубок составила 12,3 млн кубометров (рост на 11,9 % к 2015 году).
Пристальное внимание уделялось развитию агропромышленного комплекса. Впервые за последние годы проведены масштабные работы по вводу в оборот неиспользуемых сельхозугодий Вельского и Устьянского районов.
Производство оригинального элитного семенного картофеля в 2016 году составило около пяти тысяч тонн, что почти на 33 % больше показателя 2015 года.
Основной отраслью в сельском хозяйстве региона является молочное животноводство. За 2016 год валовой надой молока всеми категориями хозяйств вырос на 3,5 % по отношению к 2015 году, возросла продуктивность коров. В течение 2016 года Архангельская область занимала третье место по удоям в России.
В сфере АПК были реализованы такие значимые проекты, как:
— строительство животноводческой фермы на 230 фуражных коров и на 278 голов молодняка в ООО «Борок» (Виноградовский район);
— модернизация Котласской птицефабрики (Котласский район). Восстановлено производство яиц. Годовая мощность — 35 млн яиц в год (100 тысяч яиц в сутки). В ближайшее время объёмы увеличатся в два раза;
— реконструкция животноводческой фермы (коровник № 2- на 480 скотомест) на 1196 дойных коров с выращиванием ремонтного молодняка (2 этап) в АО «Родина» (Устьянский район);
— реконструкция молочной фермы на 200 голов в ООО «Агрохолдинг «Каргопольский» (Каргопольский район);
— реконструкция животноводческой фермы на 200 голов ИП Замолотов П.В. (Коношский район);
— реконструкция животноводческой фермы на 200 голов в ООО «Агропромышленная компания» (Няндомский район).
Активно идёт продвижение продукции местных товаропроизводителей. Их доля в 2016 году в общем объёме товаров в торговых сетях региона составила 38 %.
Жильё и ЖКХ
В 2016 году продолжалась реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В соответствии с отчётом Архангельской области, утверждённым Фондом содействия реформированию ЖКХ, целевой показатель на 2016 год выполнен полностью, расселено 66,46 тыс. кв. метров аварийного жилья.
В прошлом году появились реальные результаты принципиального решения правительства области об изъятии у ряда муниципальных образований полномочий по реализации программы переселения. Так. в Архангельске, благодаря этому решению, введено 25,4 тыс. кв. метров жилья.
В 2016 году на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» предоставлена субсидия в размере 66,8 млн рублей. 202 молодые семьи, из которых 49 являются многодетными, получили свидетельства на право получения социальных выплат. 123 семьи уже реализовали своё право на улучшение жилищных условий.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2016 году реализовано 29 инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, 11 — в сфере электроснабжения и 6 — в сфере водоснабжения и водоотведения. Благодаря модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и ЖКХ снизился расход топлива на котельных коммунального комплекса на 2053 т условного топлива в год.
Выполнены капитальный ремонт 3 котельных; 18 участков тепловых сетей протяжённостью 22,9 км; 16 участков водопроводных сетей протяжённостью 6,7 км; 15 объектов систем водоснабжения и водоотведения. Объём финансирования составил 115,3 млн рублей.
Дороги
В 2016 году 14 млрд рублей направлено на осуществление дорожной деятельности на территории Архангельской области.
Введён в эксплуатацию участок федеральной автодороги М-8 «Холмогоры» протяжённостью 12,8 км на подъезде к Архангельску, проведён капитальный ремонт и ремонт 11 мостов, 7 искусственных сооружений, капитальный ремонт и ремонт 69,9 км региональных автодорог, в нормативное состояние приведено дорожное покрытие на 5,9 км автодорог местного значения областного центра.
За счёт дополнительных средств в размере 333,4 млн рублей отремонтировано 34 км автодорог общего пользования местного значения в 9 муниципальных образованиях.
Проведён ремонт инфраструктуры аэродрома Котласа, модернизирована система выдачи и получения багажа, совместно с ОАО «Группа «Илим» и авиапредприятием разработаны предпроектные предложения по модернизации взлётно-посадочной полосы, что в конечном итоге позволит расширить количество принимаемых типов воздушных судов и увеличить пассажирооборот.
В условиях острых бюджетных ограничений правительству Архангельской области удалось предотвратить в 2016 году рост тарифов в пригородном железнодорожном сообщении, недополученные доходы перевозчика компенсированы из регионального бюджета в объёме 306,4 млн рублей.
Соцсфера
— Решение экономических задач, стоящих перед регионом, имеет социальную основу,так как предполагает создание комфортных условий жизни населения. И надо признать, что 2016 год внёс определённый вклад в развитие социальной инфраструктуры, — отметил Игорь Орлов в своём докладе.
Так, построены три детских сада на 640 мест. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет на 1 января 2017 года составил 100 процентов, детей до 3 лет — 70 процентов. Введены в эксплуатацию три новых школы на 1082 места.
Прошлый год стал успешным и в части укрепления материально-технической базы общеобразовательных учреждений. В рамках реализации мероприятий по обновлению парка школьного автотранспорта закуплено 11 автобусов. За счёт финансирования из федерального и областного бюджетов отремонтировано 15 школьных спортивных залов в сельских школах.
Спорт
Пополнилась новыми объектами и спортивная инфраструктура.
Так, начала свою работу лыжероллерная трасса на лыжном стадионе в деревне Малые Корелы. Всего в 2016 году было построено 22 объекта, в том числе физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа в Котласе.
Оборудовано 18 муниципальных плоскостных спортивных сооружений, обустроена универсальная спортивная площадка и площадки для пляжного волейбола на стадионе «Труд». На сумму более 22 млн рублей закуплено спортивное оборудование и инвентарь для Устьянской специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва, искусственное футбольное покрытие для детско-юношеской спортивной школы Котласа.
Доступная среда
Продолжается работа по созданию необходимых условий для обучения детей-инвалидов.
Участие в реализации программы «Доступная среда» позволило привлечь в 2016 году на эти цели более 17 млн рублей из федерального бюджета. Общее финансирование составило 24,5 млн рублей.
Средства были направлены в девять образовательных организаций на создание универсальной безбарьерной среды, приобретение специального учебного, реабилитационного и компьютерного оборудования, а также автотранспорта для перевозки детей-инвалидов.
Существенно модернизирована материально-техническая база Архангельского техникума водных магистралей и техникума судостроения и машиностроения: приобретено учебно-лабораторное оборудование, в том числе высокотехнологичные металлообрабатывающие станки с числовым программным управлением.
Здравоохранение
Увеличился объём оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счёт средств обязательного медицинского страхования, реализованы новые направления организации лечебно-диагностической работы. В 2016 году Архангельская область получила 24 автомобиля скорой медицинской помощи, которые распределены между медицинскими организациями региона.
Растёт количество телемедицинских консультаций: в 2016 году специалистами областных медицинских организаций выполнено более чем 4,6 тысячи телемедицинских консультаций, что выше уровня 2015 года на 16,5 процента.
Соцподдержка
В зоне внимания правительства региона постоянно находятся граждане, нуждающиеся в соцподдержке.
— Рост качества и уровня жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, повышение их конкурентоспособности на трудовом рынке, увеличение эффекта от реабилитации благодаря повышению доступности объектов социнфраструктуры — эти задачи мы рассматриваем в числе приоритетных, — подчеркнул Игорь Орлов.
Так, приобретён специализированный автомобильный транспорт для осуществления пассажирских перевозок в Устьянском и Няндомском муниципальных районах. Функционирует диспетчерский центр видеотелефонной связи для инвалидов на базе «Архангельского центра социального обслуживания».
В 2016 году оказана адресная социальная помощь на проведение ремонтных работ в жилых помещениях, где проживает 1236 ветеранов Великой Отечественной войны и 244 ветерана боевых действий.
Пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области.
КОММEНТАРИИ
Председатель комитета областного Собрания по аграрной политике, рыболовству и торговле Владимир ЛEВАЧЁВ:
— Одним из значимых факторов, которые способствовали процессу движения экономики нашего региона в сторону роста — выход на полную мощность предприятий по добыче алмазов. С горнодобывающей отраслью связаны большие перспективы будущих налоговых поступлений в бюджет Архангельской области, а это, в свою очередь, означает решение многих социальных вопросов. Отмечен рост производства в лесопромышленном комплексе. Хорошими темпами идёт переселение граждан из аварийного жилья.
Депутат областного Собрания Алексей МАКАРОВ:
— Впервые в истории область вышла на третье место в стране по надоям, на так называемую, условную единицу. Более того, по оперативной информации сейчас мы вышли уже на второе место. Радует продуктивность коров в хозяйствах коллективного сектора Коношского района в 2016 году -продуктивность составила 5451 кг в расчёте на одну корову. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года район на 121% превысил показатели по валовому надою. Eсть основание полагать, что по концу 2017 года хозяйства перейдут и 6000-й рубеж.
Хотелось бы отдельно выделить индивидуального предпринимателя Павла Замолотова, который в 2016 году реконструировал ферму на 200 голов, увеличил поголовье основного стада до 180 голов. На 21 апреля 2017 года по рейтингу среднесуточного удоя на корову, КФХ Замолотова занимает высокое 9 место среди 61-го хозяйства области, с удоем в 21,2 литра.