Автор:
Татьяна Татьяничева.
12 марта сотрудники уголовно-исполнительной системы будут отмечать 135-ю годовщину со дня учреждения российским императором Александром III тюремного департамента, положившего начало единой государственной системы исполнения наказаний. Указом Президента России этот день стал их профессиональным праздником.
Накануне юбилейной даты мы беседуем с начальником ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН по Архангельской области полковником внутренней службы Назимом Беляевым.
— Назим Нухович, сколько лет объединению исправительных учреждений в Коношском районе? Что изменилось за годы Вашей службы?
— В 2014 году исправительное учреждение отметит свою 77-ю годовщину со дня образования. Свое начало Учреждение берет с 37-го года, когда было образовано Каргопольское Управление исправительно-трудовых лагерей НКВД СССР с дислокацией штаба в Каргополе. В ноябре 1940 года оно передислоцировано в поселок Ерцево, а название учреждения оставалось прежним.
За годы моей службы изменилось многое. Наряду с сокращением численности осужденных улучшились условия их содержания. Ранее в состав Ерцевского объединения входило 15 исправительных учреждений. В связи со сложной экономической обстановкой в стране и нехваткой бюджетных средств в 1994 — 1995 годах учреждение было вынуждено перейти на хозрасчетную деятельность, оказавшуюся убыточной. В связи с этим все подразделения учреждения, за исключением ИТК-23 (Совза) и ИТК-2 (Ерцево), ликвидированы. 30 марта 2005 года учреждение переименовано в ФКУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», состоящее из колонии-поселения № 23 и исправительной колонии строгого режима № 28.
— В чем заключается разница работы учреждения с осужденными в советский период и сейчас?
— В исправительно-трудовых колониях советского периода исполнение уголовного наказания являлось не только карой за совершенное преступление, но и перевоспитанием осужденных в духе честного отношения к труду, соблюдения законов и уважения к правилам социалистического общежития. На современном этапе исправительные колонии не ставят своей целью идейное перевоспитание осужденных.
Говоря о их нынешнем правовом положении, следует сказать, что теперь государство призвано уважать и охранять права, свободы и законные интересы осужденных.
— Европа известна своим весьма гуманным отношением к людям, преступившим закон. А каковы условия содержания осужденных у нас?
— В процессе реализации «Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года» объединение исправительных учреждений стремится приблизиться к европейским стандартам, основанным на гуманизме и международных нормах защиты прав человека.
В соответствии с Концепцией, до 2020 года планируется вместо исправительных колоний ввести в России тюрьмы трех видов режима — общего, строгого, особого и колонии-поселения с обычным и усиленным наблюдением. Так, исправительная колония № 28 в Ерцеве должна быть перепрофилирована в колонию-поселение с усиленным наблюдением.
Планируется раздельное содержание контингента, с учетом тяжести совершенного преступления и криминологической характеристики осужденного; усиление психолого-педагогической работы с личностью и подготовка ее к жизни в обществе; изменение основных средств исправления заключенных; разработка форм проведения воспитательной работы, организации образовательного процесса и трудовой занятости в новых условиях отбывания наказания.